Новини

Сім мільйонів різниці: обласний пансіонат для людей похилого віку обирає найдорожчого виконавця робіт

Всі Новини
На даний момент проводиться тендер на капітальний ремонт кімнат та коридору блоку №2 КУ «Обласний пансіонат для осіб з інвалідністю та осіб похилого віку», який знаходиться на Хмельницького шосе, 94 у Вінниці. Запропонована вартість робіт – 23 719 736 гривень.За ці гроші збираються замінити двері, пошпаклювати стіни, поклеїти обої, постелити лінолеум та вчепити  потолок “Армстронг”.

На тендер, який опублікований на майданчику державних закупівель Прозорро,   зайшло чотири підприємства, які запропонували різні суми за свої послуги: 
1.     Фірма «Сфера» - 15 873 150 гривень
2.     ПП «Рослана» - 17 680 895, 85 гривень
3.     ТОВ «Торговий дім «Вінтрастінвест» - 23 056 000 гривень
4.     ПП «Практик Буд» - 23 175 000 гривень

Тож розглянемо більш детально, хто ж планував відремонтувати кімнати в комунальному закладі.

Фірма «Сфера»


Відповідно до правил аукціону, обирають те підприємство, яке запропонувало найменшу суму. Тому тендерна комісія обрала фірму «Сфера». Згодом пропозиція від цього підприємства була відхилена через такі причини:
·       Відсутнє нотаріальне підтвердження договору оренди на приміщення (яке орендує фірма «Сфера»);
·       У розрахунку договірної ціни не було враховано устаткування, яке вимагалось згідно з відомістю опорядження приміщень.

Фірма «Сфера» має 58 видів діяльності, що  може свідчити про те, що діяльність контрагента не спрямована на досягнення реальних результатів господарських операцій і має ознаки фіктивності. Юридична адреса підприємства знаходиться у квартирі та немає окремого приміщення. У грудні 2019 року була змінена основна діяльність підприємства: 16.23 - виробництво інших дерев'яних будівельних конструкцій і столярних виробів на 41.20 - Будівництво житлових і нежитлових будівель

Підприємство брало участь у 133 тендерах і перемогло тільки у 44. Дискваліфіковано фірму «Сфера» у тендерах – 31 раз. Дискваліфікація учасника публічних закупівель може відбутися, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям або не надає забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Фірма є фігурантом кримінального провадження. У 2012 році фірма мала згідно угоди побудувати школу у Томашполі на 33 класи. Натомість “Сфера” найняла іншу фірму у субпідрядники, яка вивела гроші на фірму-прокладку. Про це йдеться в Ухвалі Вінницького міського суду від 10 лютого 2017 року.

ПП «Рослана»


Наступне підприємство після «Сфери», яке запропонувало найменшу суму – ПП «Рослана». Пропозиція від цього підприємства була також відхилена через те, що ПП «Рослана» у розрахунку договірної ціни у відомості ресурсів невірно зазначено одиницю виміру – «Шафа для одягу вмонтована індивідуальна – 112 квадратних метрів», що не відповідає відомості опорядження приміщень додатку 2 до тендерної документації, де вказано – «Шафа для одягу вмонтована індивідуальна – 112 шт.»

-          Мене дивує що ПП «Рослана» не було запропоновано усунути неточності. У випадку з фірмою «Сфера», те що у них немає нотаріального підтвердження оренди - не дуже обґрунтована причина, щоб відхилити пропозицію. Дії тендерної комісії мені не зовсім зрозумілі, - каже юрист, виконавчий директор ГО «Антикорупційний штаб» Сергій Миткалик.

 ПП «Рослана» є фігурантом кримінальної справи. Слідче управління ГУНП у Вінницькій області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018020000000237 від 26.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем). Клопотання мотивоване тим, що під час досудового розслідування отримано відомості про те, що протягом 2018-2019 років між Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА та ПП «Рослана» укладено ряд договорів на виконання будівельно-монтажних робіт загальною вартістю десятки мільйонів гривень. Слідство припускає, що під час реалізації будівельних робіт було розкрадання бюджетних коштів. Зараз слідство триває.

Також фірма “Рослана” фігурує як заявник у кримінальному провадженні, пов’язаному з  Департаментом капітального будівництва Вінницької міської ради. Екс-начальник відділу технагляду та виробництва департаменту вимагав від фірми хабар у вигляді котла опалювального «Vitodens 100 – W 26 кВт».

З участю на тендерах, у ПП «Рослана» схожа ситуація з фірмою «Сфера». ПП «Рослана» приймала участь у 172 закупівлях, з яких перемогла у 72. Дискваліфікована – 47 разів.

ТОВ «Торговий дім «Вінтрастінвест»


Зараз тендерна комісія розглядає пропозицію від даного підприємства. Результатів, поки що, немає. Продовжуючи «традицію» минулих підприємств, у ТОВ «Торговий дім «Вінтрастінвест» з участю в тендерах також не все добре - не менше 5% від всіх завершених закупівель було розірвано по вині постачальника. Підприємство брало участь у 127 закупівлях, перемогло у 88, дискваліфіковане – 14 разів.

Керівником та бенефіціаром ТОВ «Торговий дім «Вінтрастінвест» є Руслан Чайка, він є також керівником у ТОВ «Медіхелс». Минулого року головний лікар Подільського регіонального центру онкології Володимир Шамрай звертався до голови постійної комісії обласної ради з питань регулювання комунальної власності та приватизації Олександра Масленнікова щодо виділення земельної ділянки орієнтовною площею 30 соток для будівництва медичного центру ТОВ «Медіхелс».



Але депутати Вінницької обласної ради на сесії не підтримали це рішення. 

У 2012 році власник фірми “Вінтрастінвест” балотувався від партії “Удар “ Кличка до Верховної ради України.


-          Поки тендерна комісія розглядає пропозицію від ТОВ «Торговий дім «Вінтрастінвест», можна ініціювати проведення моніторингу закупівлі, якщо подати заявку від громадської організації. Крім цього, можна паралельно подати листа в АМКУ з приводу можливої змови учасників тендеру. Поки не можна стверджувати про те, що є змова серед учасників аукціону. Потрібні факти, які можуть бути після проведення моніторингу Держаудитслужби, - каже юрист проекту «Свої люди» Bihus.info Дмитро Годунов