Публічний програмний звіт ГО "Автомайдан Вінниччина"

за 2020 рік

Ми - єдина громадська організація, яка систематично займається антикорупційними розслідуваннями на Вінниччині. Завдяки фінансуванню від Європейського фонду за демократію (EED) ми регулярно публікуємо розслідування на сайті Deputaty.in.ua. Також почали виробляти власний відео-контент. Ми розширюємо перелік наших продуктів і тепер публікуємо не тільки текстові аналітичні статті та розслідування, а й відеоматеріали.

Ми допомагаємо місцевим активістам і ініціативним групам відстоювати свої права. Зокрема, надаємо інформаційну та юридичну підтримку, що є надважливим у ситуації, коли незалежних регіональних ЗМІ надто мало, а центральні часто ЗМІ не зацікавлені в висвітленні діяльності активістів місцевого рівня. Ми повертаємо людям віру у громадянське суспільство і формуємо довіру до громадських організацій, що є важливим для розвитку відкритого суспільства не тільки у нашій області, але і в усій країні.

Члени нашої організації навчаються на сертифікатній та магістерській програмі “Міждисциплінарні антикорупційні студії” наукового-освітнього антикорупційного центру ACREC при НаУКМА. Завдяки навчанню ми набули нові навички та знання для проведення адвокаційних кампаній і готові навчати та консультувати інших. Ми не тільки самі постійно користуємось інструментами місцевої демократії, популяризуємо електронні петиції, місцеві ініціативи, громадські слухання і доручення виборців, але і навчаємо інших користуватись цими інструментами. Ми стаємо впливовим адвокаційним центром в регіоні, що відповідає нашому стратегічному плану.

Ми продовжуємо розширювати регіональне охоплення нашої діяльності щодо захисту прав ветеранів АТО та членів родин загиблих. Зараз ми формуємо національну коаліційну мережу, яка буде адвокатувати зміни до нормативних документів та законодавчих актів, що відновлюють права ветеранів та проводити громадські експертизи законопроектів та діяльності профільного міністерства.

Організаційна спроможність організації покращується. Ми залучили фахівців до розробки стратегічного плану на 2021-2023 роки та комунікаційної стратегії, на основі якої розробимо ряд внутрішніх документів, які значно покращать нашу внутрішню та зовнішню комунікацію.

Маємо гарну згуртовану команду. У нас працюють аналітик, комунікаційний менеджер, юрист та журналісти. Ми маємо постійного керівника проектів та бухгалтера. Наша команда збирає та аналізує інформацію, продукує якісні аналітичні тексти та співпрацює з іншими активістами, допомагає їм. Маючи фінансову незалежність та власний сайт, ми почали набувати вагу в регіональному інформаційному просторі.

У 2020 році наша громадська організація визначила чотири основні стратегічні напрямки діяльності

1
Створення адвокаційно-навчального медіацентру.
Ми оновили сайт громадської організації, який доступний за посиланням www.deputaty.in.ua. Тут ми публікуємо власні журналістські розслідування, новини та результати моніторингу рішень місцевих рад. За рік написали понад 130 статей. При підготовці публікацій ми надіслали та проаналізували 253 запити на інформацію.
Ми постійно надавали юридичні консультації регіональним активістам та допомогли підготувати статутні документи для реєстрації двох ГО в Вінницькій області.
Ми плануємо та проводимо адвокаційні кампанії на регіональному рівні.

Серед адвокаційних кампаній найбільш успішними стали:

1.Узаконення меморіального поховання на Стрілецькій.

На початку квітня до нас звернулись мешканці вулиці Стрілецької та повідомили про будівництво багатоквартирних будинків на землях Міністерства оборони. Ми звернулись до істориків, які підтвердили, що на місці запланованої забудови сто років тому було кладовище вояків УГА. За даними істориків там було поховано близько 9 000 військових, які померли через епідемію тифу. Ми опублікували розслідування за назвою «Право на пам'ять: чи будуватимуть житло у Вінниці на могилах українських вояків?», у якому звернули увагу громадськості на те, що кладовище поблизу будинку по вулиці Стрілецькій, 23 існувало і що земля для будівництва була отримана за непрозорими схемами. (https://deputaty.in.ua/tpost/4vcv06tf5c-pravo-na-pamyat-chi-buduvatimut-zhitlo-u).

Через тиждень після нашої публікації виконком Вінницької міської ради прийняв рішення про внесення змін в містобудівні умови і зобов’язав забудовника “провести шурфування ґрунту та, у разі необхідності, виконати пошуково-ексгумаційні роботи” (https://www.vmr.gov.ua/Lists/CityNews/ShowNews.aspx?ID=6968)

Згодом пошуковці дійсно виявили масове поховання. Зараз міська рада заборонила на території кладовища будівельні роботи та анонсує створення меморіального парку. Це є дуже важливим, враховуючи, що зелених зон у мікрорайоні не надто багато.

2. Збереження Замкової гори: переходь на сторону Світлих.

Під час моніторингу будівництв у Вінниці ми виявили, що приватне підприємство намагається забудувати культурну пам’ятку Вінниці - Замкову гору. Потрібно було негайно бити на сполох і не допустити забудову історичного серця міста, адже тут окрім Вінницького Замку, знайшли сліди поселення часів Трипільської культури.
Спочатку ми опублікували розслідування, де дослідили, кому належить фірма-забудовник та чи пов’язана вона із місцевим “істеблішментом”. (https://deputaty.in.ua/tpost/k4hpfbhydp-vishenske-ozero-vnnitskii-ls-a-teper-zam,https://deputaty.in.ua/tpost/f81x990xhr-na-zamkovi-gor-mskrada-ryatu-zabudovnika)

Як виявилось, забудовник має протермінований договір оренди і користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.
(https://deputaty.in.ua/tpost/19evvanmx3-deputati-vnnitsko-mskradi-hochut-bachiti)

В рамках проведення адвокаційної кампанії “Замкова гора:переходь на сторону Світлих” ми ініціювали петицію до міської ради щодо розірвання угоди з забудовником та збереження Замкової гори (https://petition.e-dem.ua/vinnytsia/Petition/View/1968?fbclid=IwAR2441F6O-zhv86-pdDIpqxIevQzV-297-u3mH7EzEQPjVSX1AOLxf7DJ5c)

Згодом звернулись до міської ради щодо контролю за використанням земельної ділянки біля Замкової Гори та щодо необхідності перегляду простроченого договору оренди (https://www.facebook.com/avtomaydanvin/posts/386334012784925)

Для привернення уваги до руйнування історичної пам’ятки організували та провели прибирання (https://fb.watch/2nBClYNmqb/https://fb.watch/2nBMz2PddW/)

Розробили проект рішення про створення парку “Замкова гора” та подали його у вигляді місцевої ініціативи на чергову сесію Вінницької міської ради. На жаль, депутати не підтримали нашу ініціативу, але при цьому порушили вимоги Положення про місцеві ініціативи, розглянувши свій альтернативний проект перед проектом рішення, яке ініціювала наша ГО. (https://deputaty.in.ua/tpost/19evvanmx3-deputati-vnnitsko-mskradi-hochut-bachiti) Підготували позов та подали до суду щодо скасування рішення міської ради та перегляду нашої ініціативи щодо збереження Замкової гори.
(https://www.facebook.com/avtomaydanvin/posts/383366403081686).

Вінницький окружний адмінсуд визнав протиправними дії Вінницької міської ради, яка фактично погодила забудову пам’ятки археології і відхилила ініціативу активістів «Про створення історико-туристичного комплексу-парку «Замкова гора».

3. Адвокаційна кампанія “Зручна дитяча бібліотека має залишитись дітям”

Розпочали адвокаційну кампанію щодо збереження дитячої бібліотеки ім.І.Франка в центрі Вінниці. Підготували пакет документів і плануємо подати до суду. Аналіз документів щодо закриття дитячої бібліотеки розміщено крім наших ресурсів також в статті на сайті Громадського руху Чесно
(https://www.chesno.org/post/4711/ ).

Також стали ініціаторами петиції про збереження бібліотеки, яка за 4 дня набрала 390 голосів з 350 необхідних.
(https://petition.e-dem.ua/vinnytsia/Petition/View/2139 ).

Станом на кінець липня організація почала збір документів для подачі до суду із вимогою скасувати рішення Вінницької обласної ради, яким вона закрила бібліотеку.

4. ГО ”Автомайдан “Вінниччина” провела успішну інформаційну кампанію із захисту прав водія швидкої, який потрапив в ДТП під час виконання невідкладного службового завдання.

Ми хотіли не тільки допомогти домогтися справедливості, але і спонукати громадян звертати увагу на автомобілі швидкої допомоги і пропускати їх.

5. Ми продовжуємо адвокатувати збереження зелених зон та водойм міста Вінниці.

Зокрема, уважно слідкуємо за ходом досудового розслідування в рамках ініційованих нами кримінальних проваджень щодо знищення Вишенського озера, найбільшого у міста, та передачі у приватну власність озера на Старому місті.

Також ми інформуємо громадськість про діяльність чиновників, яка містять корупціогенні фактори і порушує права громадян. Зокрема, ми відслідковуємо публічні закупівлі, які пов’язані з будівництвом полігону та публікуємо їх аналіз. Саме з публікацій нашої організації мешканці сіл поблизу Вінниці, які живуть біля місця розміщення майбутнього полігону, дізнались про оголошений тендер на будівництво сміттєвого полігону у Людавському лісі (Жмеринський район, Вінницька область) та вийшли на протест і зупинили влаштування сміттєзвалища, яке є шкідливим для навколишнього середовища, оскільки будується без дотримання екологічних норм. (https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=64269821967090)

Згодом занепокоєні мешканці зустрілись з головою Вінницької ОДА, який пообіцяв взяти під контроль будівництво полігону, поки не буде проведена екологічна оцінка впливу на навколишнє середовище.
Організація продовжує відслідковувати закупівлі і оперативно повідомляти громадськість про ситуацію навколо будівництва. (https://deputaty.in.ua/tpost/0ey2i7o5v0-derzhauditsluzhba-tskavitsya-chomu-28-ml)

6.Ми проаналізували діяльність Вінницького онкологічного диспансеру в період пандемії та виявили, що медичний персонал відправили у неоплачувані відпустки через хворобу керівника одного з відділень лікарні.

Ми зібрали документальні докази та надали цій ситуації суспільного розголосу. Через це керівництво лікарні виплатило заробітну плату працівникам за вимушені прогули.
(https://deputaty.in.ua/za-lashtunkamy-vinnytskoho-onkodyspa)

7. Після звернення студентів Вінницького національного медичного університету щодо поборів завідувачки кафедри, ми провели антикорупційне розслідування та опублікували його на нашому сайті.

За результатами розслідування та через суспільний розголос очільницю кафедри патологічної анатомії Вінницького медуніверситету відсторонили від займаної посади. (https://deputaty.in.ua/tpost/m3xmrko8ab-profesorka-vnnitskogo-medvishu-terorizu ,https://www.facebook.com/avtomaydanvin/posts/327895688628758)

8. Після звернення місцевих активістів з Браїлівської ОТГ ми провели розслідування про несанкціоноване завезення у Браїлів львівського сміття та опублікували його результати на нашому сайті.

(https://deputaty.in.ua/tpost/gci0clucyx-vlasnik-direktor-frmi-yaka-prikopuvala-v)

Після суспільного розголосу сільський голова Браїлівської ОТГ написав заяву і залишив свою посаду.
Ми надаємо юридичну підтримку регіональним активістам

  1. Надали юридичні консультації активістам громади Садового Товариства “Підлісне” щодо захоплення дороги загального користування приватними особами. Зокрема, допомагали в оформленні запитів та оформленні доручення виборців депутату Вінницької міської ради Малініну, інформаційно їх супроводжували і разом з ними підготували проект для подачі на бюджет громадських ініціатив Вінницької ОТГ щодо облаштування дитячого майданчику.
  2. Ініціативній групі мікрорайону П’ятничани надали юридичні консультації щодо оформлення старого кладовища та розміщення на ньому скверу ім. Ольги Кобилянської.
  3. Ми оскаржуємо пункти регламенту Якушинецької сільської ради, які занадто регулюють допуск громадян та журналістів на засідання. Ледь не будь-які дії здійснюються, згідно з регламентом, тільки за рішенням головуючого під час сесійних засідань. Судові слухання тривають.
  4. Минулого року наша громадська організація виявила, що спортивна організація «Колос» приватизувала 6 000 кв.м. спортивного комплексу та гуртожитку, який би мав належати громаді міста Вінниці, за підробними документами державного реєстратора. Ми ініціювали відкриття кримінального провадження та здійснюємо юридичний супровід мешканців гуртожитку.
2
Протидія корупції - створення антикорупційного навчального центру
В рамках реалізації цього стратегічного напрямку головою правління ГО “Автомайдан “Вінниччина” Таїсою Гайдою у співпраці з Науково-освітнім центром протидії корупції ACREC було проведено та опубліковано наукове дослідження “Проблеми застосування законодавства та корупціогенні фактори у сфері виділення земельних ділянок без земельних торгів для житлово-будівельних та обслуговуючих кооперативів”. Дослідження доступне за посиланням https://acrec.org.ua/wp-content/uploads/2021/02/research-3-1.pdf

В рамках кампанії підвищення прозорості діяльності місцевих закладів охорони здоров’я нами у партнерстві з депутатами Вінницької обласної ради підготовлено проект рішення щодо Створення спостережної ради при КП «Вінницький обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Вінницької обласної Ради». Метою створення Спостережної ради є підвищення рівня участі громадськості в діяльності комунальних медичних закладів а також контролю за наданням медичних послуг.

Проект зареєстровано на сайті Вінницької обласної ради. Також проаналізовано діяльність керівника КП та виявлено реальний конфлікт інтересів, та складено заяву про наявний у керівника госпіталю конфлікт інтересів та притягнення його до адміністративної відповідальності.

Організація щомісячно публікує аналіз проектів рішень чергових сесій Вінницької міської та обласної ради. Аналітикою користуються не тільки активні вінничани, але і депутати перед прийняттям рішень.
У вересні 2020 року ми зорганізували та провели обласний Фестиваль соціального графіті для молоді. У фестивалі взяли участь 36 молодих людей віком від 14 до 21 року.

Протягом чотирьох днів ми навчали молодь основним правам людини за допомогою тренінгів, занять форум-театру, дискусій, після чого учасники розробили та виконали 10 графіті з правозахисної тематики.
Тренерами на Фестивалі виступили Сергій та Руслана Бурові ( Чернігівський дім з прав людини), правозахисник та журналіст Костянтин Рєуцький а також художник Андрій Єрмоленко (https://www.facebook.com/page/112357166849279/search/?q=%D1%84%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%8C )

У 2021 році ми подались на конкурс від УКФ та зайняли 13 рейтингове місце з пропозицією проведення всеукраїнського фестивалю з соціального графіті для молоді. Реалізація проекту запланована на вересень -жовтень 2021 року.
3
Експертна підтримка Вінницького ветеранського простору
У 2020 році ми стали ініціаторами переформування міського центру допомоги учасникам АТО, який був в користуванні в ГО “Мольфар”.

Для цього була створена громадська спілка “Координаційна рада ветеранів АТО/ООС та волонтерів міста Вінниці”.у яку увійшли 12 громадських організацій. Також ми розробили пакет документів щодо спільної роботи спілки та Вінницької міської ради, згідно якого органи влади та волонтерські організації створюють спільний проект Освітньо-аналітичний центр допомоги учасникам АТО, членам їх сімей та сім'ям загиблих. Угоду про співпрацю було підписано і затверджено на засіданні виконкому міської ради. В рамках цього проекту Вінницька міська рада передала спілці безкоштовно приміщення для реалізації діяльності.

Також за фінансової підтримки нашої організації була проведена стратегічна сесія та розроблена стратегія розвитку міського Ветеранського простору на 2021 -2023 роки.

У рамках діяльності Ветеранського простору як освітньо-аналітичного центру , було проаналізовано постанову № 719, яка регламентує порядок надання субвенцій на купівлю житла для сімей загиблих учасників АТО та інвалідів І-ІІ груп та виявлено прогалину в законодавстві, через яку використовуючи корупційну складову, можна було б змінювати місця в черзі на користь тих чи інших осіб, зібрано аналітичному данні та ініційовано перед Міністерством у справах ветеранів зміни до Постанови Кабміну.

Крім того, експертами нашої організації розпочато громадську експертизу діяльності Міністерства з справ ветеранів за 2020 рік та збір та аналіз даних щодо законодавчих колізій та прогалин у сфері пільгового проїзду для ветеранів АТО та членів їх родин.

До дня Захисника України 14 жовтня ГО Автомайдан Вінниччини та Ветеранський простір підготували інтерактивну пізнавальну гру для учнів середніх шкіл м.Вінниці, яка розповідає про війну на Сході очима ветеранів. Гра розрахована на учнів 4-9 класів. Суть гри: учням роздаються картки з питаннями про сучасну війну на Сході України та пропонується самостійно подумати над запропонованими питаннями та дати на них відповіді. Після чого можна переглянути відео-відповіді, записані учасниками бойових дій, відсканувавши qr-коди.
4
Організаційна спроможність
  1. У 2020 році ГО “Автомайдан Вінниччина” за підтримки ГО “Ісар Єднання” розробила стратегічний план на 2020 -2023 роки, операційний план на 2021 рік а також провела зовнішню комплексну оцінку організації та визначив слабкі та сильні сторони діяльності.
  2. ГО "Автомайдан Вінниччини" був частиною Програми менторської підтримки ACREC “Зміцнення спроможностей регіональних/ місцевих антикорупційних ГО в Україні” (2019-2021 рр.). Детальніше про програму - acrec.org.ua/nashi-proekty

В рамках проекту громадською організацією було розроблено драфт комунікаційної стратегії та визначено основні цільові аудиторії.
Керівниця організації Таїса Гайда навчалась на магістерській програмі Національного університету Києво-Могилянської академії за програмою “Міждисциплінарні антикорупційні студії” . Ще двоє членів організації навчались і успішно закінчили аналогічну сертифікатну програму.

Завдяки співпраці з науково-освітнім центром НаУКМА члени нашої організації навчаються і здобувають нові знання. Члени ГО пройшли навчання по сертифікатній програмі “Антикорупційні студії” Києво-Могилянської академії та серію тренінгів-вебінарів «Комунікація для громадських організацій від Institute for War & Peace Reporting / Інститут висвітлення війни та миру. Крім того, голова правління нашої організації здобула знання і навички з курсів «Адвокаційні кампанії», «Антикорупційна експертиза» та «Пошук інформації та написання запитів» на магістерській програмі «Міждисциплінарні антикорупційні студії» НаУКМА
Комунікаційна складова діяльності організації

Також організація має сторінку у ФБ мережі, в Мережі Інстаграм та Тік-Ток і Ютуб канал
ФБ сторінка
https://www.facebook.com/avtomaydanvin підписано 1923 особи. В середньому нашу сторінку у ФБ переглядає в день близько 860-900 користувачів.
ФБ група
https://www.facebook.com/groups/290467204459135, учасниками якої є 1000 осіб
Ютуб канал
https://www.youtube.com/channel/UC0mEr0zvPEe8Z2_tMyfPJ7w на який підписані 204 особи
Також ми регулярно розміщуємо інформацію про нашу діяльність в інших регіональних групах в соціальній мережі ФБ.
Інформація про діяльність організації розміщена на ФБ сторінці ментора організації ACREC в рамках проекту підтримки регіональних громадських організацій
Інформація про діяльність ГО «Автомайдан Вінниччина» розміщена на сайті ГО «Ісар Єднання» в розділі «Надихайся тут»
Організація розробила та затвердила оновлене лого організації а також провела ребрендинг власного ютуб каналу.

Організація налагодила співпрацю з ГО “Наші гроші” та отримує менторську підтримку щодо проведення журналістських розслідувань.
Фінансовий звіт нашої організації за 2020 рік можна переглянути за посиланням